0
ΣΤΟ ΠΡΟΣΚΗΝΙΟ επανέρχεται, μετά από σχεδόν ένα χρόνο, ο νόμος για τη συγκέντρωση των ΜΜΕ και τις αδειοδοτήσεις, ο οποίος, όπως όλα δείχνουν, θα επεκταθεί -σε μια προσπάθεια να προλάβει τις εξελίξεις- και σε θέματα που αφορούν τα ψηφιακά, καθώς και την παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω σταθερών δικτύων.
Σε γενικές γραμμές, το βασικό πλαίσιο του νόμου, τόσο για τις αδειοδοτήσεις (βλ. «Ν» 26/7/2006, «Εξι κριτήρια για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών») όσο και για τον προσδιορισμό της συγκέντρωσης των Μέσων (βλ. «Ν», 26/4/2006, «Νέο νομοσχέδιο περί ιδιοκτησίας των ΜΜΕ»), είναι γνωστό, αφού για το θέμα έχει διενεργηθεί πέρυσι το Φεβρουάριο δημόσιος διάλογος με τα εμπλεκόμενα μέρη, ενώ λίγους μήνες αργότερα, στα τέλη Μαΐου, οι κατευθυντήριες γραμμές του νομοσχεδίου ετέθησαν σε διάλογο με εκπροσώπους των κομμάτων.
Έκτοτε ωστόσο, και μέχρι πριν από λίγες ημέρες, οπότε βουλευτές της αξιωματικής αντιπολίτευσης κατέθεσαν ερώτηση στη Βουλή προς τον αρμόδιο υπουργό Επικρατείας Θεόδωρο Ρουσόπουλο, προκειμένου να πληροφορηθούν σχετικά με το αν υπάρχουν εξελίξεις επί του θέματος, η υπόθεση είχε κολλήσει.
Οι καθυστερήσεις
Η εξεύρεση συχνοτήτων για αναλογική και ψηφιακή, αλλά και η αναμονή της δημοσιοποίησης της αναθεωρημένης Ευρωπαϊκής Οδηγίας «Τηλεόραση Χωρίς Σύνορα», η οποία θέτει το γενικό πλαίσιο για οποιοδήποτε θεσμική αλλαγή που αφορά στα ΜΜΕ, αποτέλεσαν βασικούς λόγους για τους οποίους η κυβέρνηση κράτησε «στάση αναμονής» στο θέμα. Παρά ταύτα, δεν ήταν μόνο αυτοί οι λόγοι, αφού το συγκεκριμένο νομοσχέδιο δεν προέβλεπε τίποτα για τα ψηφιακά, θέμα το οποίο συγκεντρώνει το υψηλό ενδιαφέρον όλων των εμπλεκόμενων φορέων, ιδιωτικών και δημόσιων.
Προβλήματα που ζητούν λύση
Το νέο νομοσχέδιο στον τομέα αυτό θα πρέπει να επιλύσει βασικά προβλήματα, προκειμένου να διασφαλίσει την ομαλή και με ίσους όρους ανάπτυξη της ψηφιακής ραδιοτηλεόρασης.
Ειδικότερα, αναμένεται ότι θα δώσει το «πράσινο φως» για τη δραστηριοποίηση και των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών στον τομέα, θα θέτει την αναλογική αδειοδότηση ως έμμεση προϋπόθεση σε μια προσπάθεια να ξεκαθαρίσει η αγορά, θα προσδιορίζει τα κίνητρα και την όποια «βοήθεια», οικονομική ή άλλη, δοθεί στους ενδιαφερομένους προκειμένου να περάσουν στις νέες τεχνολογίες, θα δίνει λύση στο θέμα των δικτύων και των συχνοτήτων αξιοποιώντας το δίκτυο που ήδη έχει η ΕΡΤ και το οποίο αναπτύσσεται περαιτέρω, ενώ πλέον, μετά από ένα χρόνο συζητήσεων και λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις, ενδέχεται να θέσει και συγκεκριμένους όρους -λύνοντας τα προβλήματα μεταξύ παρόχων δικτύων και περιεχόμενου- στις τηλεοπτικές εκπομπές μέσω του διαδικτύου κ.λπ.
Λείπει η φόρμουλα
Όσον αφορά το θέμα της συγκέντρωσης, παρά το ότι έχει γνωστοποιηθεί από πέρυσι η πρόθεση του διαχωρισμού σε ενημερωτικά και μη μέσα, και παρά το ότι ο υπολογισμός του μεριδίου αγοράς θα γίνεται βάσει των εμπορικών δεικτών (ακροαματικότητα/τηλεθέαση/κυκλοφορία και διαφημιστικά έσοδα), δεν έχει ανακοινωθεί η «φόρμουλα» με την οποία θα υπολογίζονται τα διαφορετικά δεδομένα στα επιμέρους μέσα, ούτε το πώς αυτά θα ανάγονται, εάν τελικά θα ανάγονται, συγκεντρωτικά σε επίπεδο ενός Ομίλου με πολλά διαφορετικά ΜΜΕ.
Τα πυρά της αντιπολίτευσης δέχθηκε στη Βουλή ο υπουργός Επικρατείας, Θεόδωρος Ρουσόπουλος, για την καθυστέρηση στη κατάθεσης του νομοσχεδίου για τη συγκέντρωση των Μέσων Ενημέρωσης και την ψηφιακή τηλεόραση.
Αναπτύσσοντας σχετική επερώτησή τους, οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ κ.κ. Ρόβλιας, Βρεττού, Χυτήρης, Αντωνακόπουλος, Τσιόκας και Κακλαμάνης, ανέφεραν ότι η κυβέρνηση έχει να επιδείξει στα θέματα της ψηφιακής ραδιοτηλεόρασης «ένα απόλυτο κενό», την ώρα που, όπως είπαν, η Ευρωπαϊκή Ένωση προβλέπει αντικατάσταση της αναλογικής εκπομπής, με ψηφιακή, μέχρι το 2012.
Όσον αφορά την κατάθεση του νομοσχεδίου για τη συγκέντρωση των Μέσων Ενημέρωσης και την ψηφιακή ραδιοτηλεόραση, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ, Μιλτιάδης Παπαϊωάννου, υπενθύμισε πως ο κ. Ρουσόπουλος είχε υποσχεθεί κατάθεση του νομοσχεδίου και προκήρυξη έναρξης των αδειοδοτήσεων μέχρι το τέλος του Ιουνίου του 2006, χωρίς, όπως είπε, η εξαγγελία αυτή να υλοποιηθεί.
Απαντώντας ο κ.Ρουσόπουλος υποσχέθηκε ότι οι σχετικές ρυθμίσεις θα κατατεθούν «σύντομα» και τόνισε πως οι προβλέψεις της αντιπολίτευσης περί αναβολής της διευθέτησης για μετά τις εκλογές, θα διαψευστούν.
«Θα μπορούσαμε να είχαμε ρυθμίσει βεβιασμένα και αποσπασματικά το ζήτημα, με κίνδυνο να επιτείνουμε την υπάρχουσα αναρχία στο χώρο των ΜΜΕ», παρατήρησε ο υπουργός Επικρατείας και πρόσθεσε:
«Αδιαπραγμάτευτος στόχος είναι να μπει οριστικά τέλος στο θολό τοπίο λειτουργίας της ιδιωτικής τηλεόρασης και είναι τουλάχιστον κοντόφθαλμος όποιος αρνείται ότι το θέμα της εκπομπής ψηφιακών τηλεοπτικών προγραμμάτων από τους ιδιωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς, δεν είναι αποσπασματικό ζήτημα».
Ο Θ. Ρουσόπουλος στη συνέχεια αντεπετέθη στο ΠΑΣΟΚ υπογραμμίζοντας ότι «η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ προετοίμασε για την εκπομπή ψηφιακής τηλεόρασης, ένα ολοστρόγγυλο μηδενικό».
http://www.naftemporiki.gr/news/stat...16/1313922.htm